关于建立鸡西市口岸进口危险化学品和出口烟花爆竹安全监管联合防控工作机制的通知

市直各有关单位、各县（市）区政府：

为打造差异化特色口岸，做好危险化学品和烟花爆竹进出口安全监管工作，按照陈霖副市长在8月30日（周五）主持召开的口岸安全联合防控工作会议上的要求，依据《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《危险化学品安全管理条例》《国务院安委会印发成员单位安全生产工作职责分工》《中华人民共和国海关过境货物监管办法》《交通运输部关于全面加强危险化学品运输安全生产工作的意见》《危险货物道路运输安全管理办法》《烟花爆竹安全管理条例》《鸡西市危险化学品进出境车辆和货物检查作业、运输及经营安全管理办法》等有关法律、行政法规，建立口岸进口危险化学品和出口烟花爆竹安全联合防控工作机制。现将《鸡西市口岸进口危险化学品和出口烟花爆竹安全联合防控工作机制》印发给你们，请有关单位高度重视，依据职责分工，认真贯彻落实。

鸡西市商务局                鸡西市应急管理局

鸡西市公安局                鸡西市交通运输局

鸡西市消防救援支队              密山海关   

虎林海关   

2024年9月5日 

鸡西市口岸进口危险化学品和出口烟花爆竹

安全监管联合防控工作机制

为充分发挥口岸优势，打造差异化特色口岸，切实提升口岸综合治理水平，现结合我市进口危险化学品和出口烟花爆竹安全监管工作实际，建立本联合防控工作机制。

一、联合防控工作机制成员单位

鸡西市口岸进口危险化学品和出口烟花爆竹安全联合防控工作机制由市商务局、市应急局、市公安局、市交通局、鸡西市消防救援支队、密山海关、虎林海关、各县（市）区政府等部门组成。联合防控工作机制办公室设在市商务局，主要承担联合防控工作机制组织联络和协调日常工作。

分管副市长任召集人，各成员单位有关负责同志为联合防控工作机制成员。根据工作需要，联合防控工作机制可邀请其他相关部门和单位参加。联合防控工作机制成员职务如有变动，由其所在单位接任领导自然替补。

二、工作职责

密山市政府、虎林市政府:负责对报关的进出口危险品进行分类梳理，及时报备口岸新增加进出口危险品种类；负责制定进出口危险品突发事件应急处置预案，组织开展执法检查和应急演练；组织相关部门在口岸区域内规划、建设与进出口危险品车辆数量相匹配的进出口危险品专用运输通道和临时停靠作业场地，安装警示标识，配备灭火器、应急医药箱等安全防护设施设备；国家对储存、装卸、经营危险品场地有安全许可要求的应获得相应的许可；负责加强口岸内安全管理，保证进出口危险品处于监控之下，引导进出口危险品车辆在办理完相关手续后立即驶离口岸；进出口危险品运输车辆需在口岸作业区内停留的，驾驶人员应当采取相应的安全防范措施。  

梨树区政府：负责制定出口烟花爆竹突发事件应急处置预案，组织开展执法检查和应急演练；组织相关部门在出口烟花爆竹储存仓库安装警示标识，配备灭火器、应急医药箱等安全防护设施设备；负责加强仓库内安全管理，保证出口的烟花爆竹处于监控之下，引导出口烟花爆竹运输车辆按照道路运输许可路线行驶。

密山海关、虎林海关：负责受理进口液化石油气、出口烟花爆竹等危险品报检、报关；在有资质场所检验、查验及在口岸现场快速验放进出口危险品；打击进出口危险品伪报、瞒报等违法行为。

市商务局:负责协调沟通各成员单位，按照组长及成员单位需求定期动议筹备联席会议；协调各成员单位落实会议议定事项和口岸安全联合防控工作机制；督促口岸所在地政府完善口岸基础设施建设，活跃口岸经济项目，全力保障口岸过货畅通，实现口岸过货量稳步提升。

市交通运输局：负责危险化学品道路运输的许可、进出境交通工具及运输过程的安全管理；对进口危险化学品线路进行管控及监督检查（不包括民用爆炸物品、烟花爆竹和剧毒、放射性等危险物品）；负责对危险化学品押运人员的资格认定；协助调查处理交通运输行业危险化学品重大交通安全事故。

市公安局：关于进口危险化学品方面，负责危险化学品的公共安全管理，负责依法调查处理危险化学品道路交通事故；负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。关于出口烟花爆竹方面，负责出口烟花爆竹道路运输的许可、出境工具和押运人员资质认定、出境运输过程的安全管理；对出口烟花爆竹的路线进行管控及监督检查；负责依法调查处理出口烟花爆竹道路交通事故；负责出口烟花爆竹运输车辆的道路交通安全管理。

市应急局：关于进口危险化学品方面，依法对辖区内危险化学品经营企业进行监督检查，加强安全生产监督管理工作。关于出口烟花爆竹方面，依法对辖区内出口烟花爆竹经营企业进行监督检查，加强安全生产监督管理工作；推动相关企业不断完善安全生产条件，依法依规开展危险化学品生产、经营、储存、使用活动。

市消防救援支队：负责对进出口危险品单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查；统一组织和指挥危险品单位火灾现场扑救工作和泄露处置工作，并做好火灾扑救和泄露处置相关专业消防装备器材的准备工作。

三、工作要求

（一）宣传培训

对涉及危险品进出口企业、运输企业、经营企业联合开展宣传培训，提高企业对政府部门危险品领域优化营商环境措施和安全监管政策的整体了解。

（二）信息共享

各相关职能部门及时通报、交换和共享涉及口岸安全工作信息，如危险品进出口、交通运输、安全监管、风险预警、上级部门及国外官方相关要求、境内外影响重大安全事故及其他要求公开的信息。

（三）联合防控

在执法过程中发现的涉及危险品重大安全风险隐患或执法领域内的违法行为，要及时通报或移交，开展联动协作，形成执法合力，准确高效处置突发应急事件。

附件：关于建立鸡西市口岸进口危险化学品和出口烟花爆竹安全监管联合防控工作机制的通知.pdf